Действующий антитабачный закон применяется уже почти уже девять лет. Но при присоединении к конвенции ВОЗ возникла необходимость привести отечественное законодательство в соответствие с международными стандартами.
Проект закона, внесенного в Госдуму 10 декабря, затронет, в первую очередь, розничную торговлю табачными изделиями. Сигареты должны исчезнуть из ассортимента кафе, запрещается их продажа во время проведения культурно-массовых мероприятий в танцевальных и развлекательных клубах и т. д. Ларьки и палатки будут продавать «курево» только если они являются специализированными.
Продавцы теперь обязаны удостовериться в возрасте покупателя, а если возникнут сомнения — должны потребовать паспорт или иной удостоверяющий личность документ, содержащий сведения о возрасте. При отказе продавец не вправе отпускать сигареты.
Также, для защиты несовершеннолетних, табачные изделия не могут реализовываться через торговые автоматы, интернет-магазины или иные каналы дистанционного распространения. Также запрещается изготовление и розничная продажа конфет, закусок, игрушек или иных предметов в форме табачных изделий, привлекающих внимание несовершеннолетних.
Ограничиваются и права самих курильщиков: им запретят курить на всех видах транспорта, в том числе железнодорожном (сейчас курить разрешается в нерабочих тамбурах поездов), в кабинах лифтов, на предприятиях оказания бытовых услуг населению и т. д.
Курить на работе можно будет, как и сейчас, в специально отведенных местах. Однако если действующий закон возлагает на работодателей обязанность выделять помещения для желающих травить себя никотином, то предлагаемый проект делегирует им лишь право.
А вот владельцы многозальных ресторанов и иных организаций общественного питания, к 2013 году будут обязаны выделить специальный изолированный зал для курящих. Они должны оборудоваться системой приточно-вытяжной вентиляции, а их площадь не может превышать половину общей площади обслуживания посетителей.
Авторы законопроекта – группа депутатов Госдумы, - отмечают, что Россия занимает первое место в мире по потреблению табака – курит 43,9% взрослого населения. В том числе четверть женщин, а около 40% из них не прекращают вдыхать никотин даже во время беременности. Среди юношей число курильщиков составляет до 67%, девушек – до 55, дети начинают курить с 12 лет. «Все это расценивается как табачная эпидемия», – констатируют парламентарии.
Предлагая запретительные меры, разработчики закона апеллируют к конвенции ВОЗ и принятой правительством России концепции государственной политики противодействия потреблению табака на 2010-2015 годы. Хотя во многом предложенный проект либеральнее относится к производителям и продавцам табачных изделий, чем даже действующий. Например, полностью исключена норма о предупредительных надписях на сигаретных пачках. В отличие от правительственной концепции и международной конвенции, не предусматривается полный запрет на курение в местах массового отдыха и большого скопления людей, на вокзалах, в аэропортах, ресторанах и даже на работе (специальные залы для курения предлагалось создать лишь на переходный период).
© ДокторПитер