- Источник:
- фото с novini.bg
Схема предполагается следующая: частное медучреждение и исполнительный орган госвласти либо территориальное отделение Минздрава подписывают договор о совместной деятельности. По нему, рассказывает Хамзаев, частное медучреждение получает в безвозмездное пользование помещение, где начинает оказывать услуги по вытрезвлению. В качестве компенсации половину площади помещения частник имеет право использовать под коммерческие услуги. Кроме того, он имеет право на небольшие дотации от государства.
- Вопрос стоит очень остро и требует достаточно оперативного решения на федеральном уровне. Пинг-понг между МВД и Минздравом привел к тому, что сейчас эта система де-факто утрачена. Сейчас у нас идут переговоры с Минздравом, а 30 января вопрос обсуждается на площадке социальной платформы «Единой России» в Госдуме, — рассказал Хамзаев .
«Пинг-понг» начался потому, что традиционно за работу вытрезвителей отвечали не медики, а силовики. Первый вытрезвитель — «Приют для опьяневших» появился еще в 1902 году в Туле по инициативе врача Федора Архангельского. В 1931 году появился первый советский вытрезвитель, который также относился к системе здравоохранения. Но уже в 1940 году решением наркома НКВД Лаврентия Берии вытрезвители были переданы в подчинении НКВД. После 1991 года они продолжили существовать в системе внутренних дел. Однако в феврале 2010 года указом тогдашнего президента Дмитрия Медведева в рамках реформирования МВД система была переподчинена Минздраву, хотя ведомство под началом Татьяны Голиковой этому всячески сопротивлялось.
(Во что превратились приемные покои больниц после закрытия вытрезвителей, смотрите здесь)
Несмотря на то что Медведев поручал урегулировать все организационные, финансовые и нравственные вопросы, система де-факто существовать перестала, но от этого проблема никуда не делась, отмечает президент Независимой наркологической гильдии Руслан Исаев. Зачастую, особенно в зимнее время, своевременная помощь «не рассчитавшим свои силы» позволяет спасти жизни многим любителям спиртного.
- В последние годы управления вытрезвителями МВД происходило много скандалов с их работой. Там людей били и периодически случались инциденты с летальным исходом. То есть система была источником постоянной критики МВД, но каких-либо дивидендов в ведомстве от нее не получали, — поясняет Исаев. — Больницы оказались не готовы взять на себя эту функцию, поскольку были не приспособлены к специфике этой деятельности — постоянному потоку нетрезвых пациентов, присутствие которых в медучреждениях несовместимо с больничным режимом.
Именно поэтому предложение «Трезвой России» Исаев считает правильным. А возможность использовать часть площади под коммерческие цели станет тем стимулом, который привлечет бизнес в эту сферу и позволит обслуживать столько людей, сколько нуждаются в этой услуге.
(Сколько суррогатного алкоголя в год выпивают россияне, узнайте здесь)
Нам нужно взять всё лучшее из опыта СССР, но уйти от насилия, нарушения прав, выполнять эту функцию гуманно. Человек, который не может передвигаться самостоятельно и ориентироваться в пространстве, должен быть препровожден в частное учреждение. А то, что этим будут заниматься не чиновники, а частные и общественные организации, убирает коррупционную составляющую, — отметил Исаев.
Он добавил, что в ближайшее время общественная организация рассчитывает начать обсуждение вопроса и с МВД, а к осени возможен выход на детальный документ с конкретными предложениями по изменению нормативной базы.
Собеседник «Известий», близкий к руководству Белого дома, сообщил, что никаких совещаний на тему вытрезвителей в правительстве не проводилось и в ближайшее время не планируется.
Помощник министра здравоохранения Вероники Скворцовой Татьяна Клименко заявила «Известиям», что в ведомстве «знают и с интересом наблюдают за инициативой», поскольку механизм предоставления помощи лицам, которые «находятся в состоянии опьянения и потеряли способность к передвижению» на сегодняшний день не отработан.
— Идея имеет право на существование, и, с моей точки зрения, она достаточно перспективная. Конкретные механизмы ее реализации у них пока не проработаны — они находятся на начальной стадии обсуждения. Но мы готовы принимать участие в разработке, — сказала Клименко.