Людмила Косткина: В оплате труда медицинских работников узаконены изменения

08:30, 11.07.2013 / Верcия для печати / 6 комментариев

Итоги парламентского года: врачам Петербурга будут увеличены надбавки за особые условия труда. У рабочих в медучреждениях почти вдвое вырастет зарплата. Обладатели нескольких почетных званий и научных степеней смогут получать доплаты за все регалии. Для молодых специалистов примут программу социальной поддержки.

Людмила Косткина: В оплате труда медицинских работников узаконены изменения
Фото: фото с clip.dn.ua

Завершился парламентский год. О том, какие изменения произошли в городском законодательстве, и что они значат для работников системы здравоохранения, «Доктору Питеру» рассказала Людмила Косткина, председатель постоянной комиссии по социальной политике и здравоохранению Законодательного собрания Петербурга.

- Людмила Андреевна, полгода разрабатывались и принимались изменения в закон "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга". Появились ли в нем новые нормы, реально влияющие на оплату труда медицинских работников? Или это очередной местный закон, который потребовалось принять, чтобы привести в соответствие с федеральным законодательством?

- С одной стороны, мы действительно должны привести в соответствие с новыми федеральными нормами наш закон: ввести в него доплаты, которые с нового года выплачиваются из территориального фонда ОМС, а прежде финансировались из Москвы по федеральной программе модернизации и нацпроекту «Здоровье», учесть изменения в системе государственных учреждений, разделенных теперь на автономные, казенные и бюджетные и т.д.

С другой стороны, регионам дано право вносить изменения в систему оплаты труда в определенных рамках. И мы этим воспользовались, тем самым, продвинулись на шаг к заявленному президентом повышению зарплаты к 2018 году. Я считаю важным то, что со вступлением в силу этого закона увеличится так называемый коэффициент специфики для работающих в опасных для здоровья условиях. Речь идет о сотрудниках службы скорой помощи, о работе в ночное время, психиатрической и туберкулезной службах. Ранее они не были удовлетворены коэффициентом, который существовал до сих пор — 0,8. Мы его увеличили до 1,5 — почти вдвое. Как говорят экономисты, это позволит увеличить надбавку за особые условия труда по отношению к базовому должностному окладу до 40%.

Кроме того, вырастет зарплата рабочих в учреждениях здравоохранения, в том числе у водителей, в 2 раза (введен коэффициент 1,9).

Еще одно нововведение – комплексный расчет доплат за научные или почетные звания. Если раньше доктор, имеющий звание «Заслуженный врач», был еще и кандидатом или доктором наук, имел другие звания, он мог выбрать доплату только за одно из них, теперь они могут суммироваться. То есть, чем больше у человека званий, тем большую доплату он должен получать. Это справедливо, на мой взгляд, хотя, как это будет выполняться — большой вопрос. Здесь много зависит от руководителя учреждения. Знаю, что в городе были ситуации, когда вообще надбавки за звание не выплачивались.

- Будут ли узаконены бывшие президентские надбавки, распространенные в этом году для сотрудников службы скорой помощи, на часы, отработанные сверх базовых? Благодаря и этой мере в том числе, в службе удалось хотя бы приостановить отток кадров. А теперь оказалось, что это незаконно, и в следующем году Москва, скорее всего, запретит их выплату.

- Эти дополнительные выплаты не так уж и велики, как их сохранить, должны думать законодательная и исполнительная власти вместе. Возможно, потребуется «поторговаться» с Москвой, которая утверждает, что мы прочитали закон неправильно и самостийно установили дополнительные выплаты. Если не удастся, то должны сохранить их за счет средств городского бюджета, раз уж не имеем права делать это за счет фонда ОМС, но тогда надо проводить их отдельным законом Петербурга.

В системе ОМС сейчас уравниловка, которую предполагала сама идея реформирования здравоохранения, то есть базовая программа финансируется одинаково во всех регионах России. Для всего, что финансируется из федерального фонда ОМС, прописываются нормы выплат, и мы им должны следовать.
Вообще, федеральный закон «Об ОМС» создал проблемы для нас в части пересмотра зарплаты определенным категориям медицинских работников, которым ее действительно следует увеличить.

- Одна из самых больших проблем в здравоохранении – дефицит кадров. Что вы предлагаете для привлечения молодых специалистов?

- Нам нужно разрабатывать региональный закон о социальной поддержке. Этим летом мы будем обсуждать с представителями исполнительной власти меры, которые сможем предложить для привлечения молодых специалистов в отрасль. На их выполнение необходимо закладывать средства на социальную поддержку при составлении бюджета на 2014 год.

«Подъемные» — 60 тыс рублей, которые выплачиваются сразу при поступлении на работу сегодня, ничего не решают. Благодаря современному оснащению новым оборудованием клиник, молодежь в них пошла, но этого мало. Для них важно решить сегодня две проблемы - жилье и зарплата. У молодого специалиста нет ни квалификации, ни стажа, от которых зависит рост зарплаты, поэтому зарабатывают они очень мало. Нужны постоянные выплаты молодым специалистам в течение какого-то определенного срока, например, трех лет. Естественно, они не будут сопоставимы со средней по учреждению, чтобы не ущемлять специалистов со стажем и высокой квалификационной категорией.

Выпускникам медицинских вузов и иногородним врачам, которых мы приглашаем в Петербург на работу, требуется решить жилищный вопрос. При этом надо понимать, что служебного жилья уже нет и никогда не будет. К сожалению, все целевые программы, касающиеся жилья, не приняты (программа строительства жилья эконом-класса, программа арендного жилья). Надеемся, что в соответствии с указом президента, наконец, появятся эти программы, и они будут активно использоваться нашими учреждения бюджетной сферы, чтобы решить кадровые проблемы. Уже есть проект программы, и если все сложится, то осенью ее запустят.

Впрочем, несмотря на отсутствие программы, коммерческий найм жилья уже используется в Петербурге — некоторые клиники приглашают врачей из других регионов и обеспечивают их жильем. Пока это называется социальный найм, и работает он, можно сказать, в качестве эксперимента. Когда у руководителей клиник будут реальные возможности обеспечивать жильем иногородних и выпускников вузов, они смогут выбирать хороших специалистов и перестанут держаться за плохих из опасения, что на их место никто не придет. В связи с этим очень важно, что врачи перейдут на контрактную систему уже в начале 2014 года.

- Одно из условий введения эффективных контрактов – требование опубликовать зарплаты главных врачей медицинских учреждений. В некоторых регионах, кстати, они уже опубликованы. А почему эта норма закона не выполняется у нас?

- Может, стесняются? Конечно, кто-то не хочет показывать свою зарплату даже сотрудникам, настолько она высока, потому что главным врачам разрешено начислять себе с платных услуг и других источников. Контролирующие органы, кстати, давно занимаются сопоставлением средней зарплаты по учреждению и зарплаты руководителя. И некоторые главные врачи выглядят при этом некрасиво. Когда я была вице-губернатором, мы показывали акты проверок главным врачам, у которых зарплата превышала среднюю по учреждению в разы, и говорили: «Ая-яй, как не стыдно». А теперь есть законом утвержденные рекомендации по регулированию соотношения зарплат. Когда мы обсуждали их в Законодательном собрании, звучало предложение сократить это соотношение до 1:3. Но поскольку средний уровень зарплат и специфика у медицинских учреждений все же разная, решено, что устанавливать его будет правительство Петербурга ежегодно.

© Доктор Питер

Рубрики: Медицинская власть

6 комментариев Оставить комментарий

Полная х-ня!

Бред какой-то и ничего конкретного и ни х...ра ж себе главным врачам ,это кто это разрешил назначать себе надбавки из разных источников ?

Мы все это уже много раз проходили.Вы слЫшали хоть раз,что у чиновника нет квартиры,дачи,дорогой машины,не хватает зарплаты,детям не поступить в институт ,А.В Санкт - Петербурге врачей заманивают зарплатой в 25 000.Работая в сортире можно получить столько же.У врачей нет ДМС - им не надо,а вот родственникам чиновников - до 7 колена.Жизнь и карьера гражданочки Васильевой,которая сначала тискалась с губернатором,а потом - с министром,пример нам всем.Ни один врач в стране не живет в 13 комнатной квартире,У кого из врачей в 30 лет есть ордена от государства и церкви.У нас узаконены изменения - первым делом надо помочь бедным главврачам.Их официальная зарплата не может быть меньше 8 - кратной зарплаты врача.А неофициальная,очевидно в 100.Спасибо за заботу.

Ну, как наше начальство, возвращаясь из энной зарубежной поездки, любит говорить -а что вы ноете, вы неплохо получаете, не нравится - идите мойте сортиры, мороженым торгуйте, на ваше место в шляпах стоят. Вы хорошо одеты, есть украшения, дорогой парфюм, за границу ездите два раза в год, вам что, мало? Мало. Я хочу это делать за свои деньги.

Я иногородняя, приехала так как мне обещали жилье, очень надеюсь, что мне дадут комнату в Приморском районе, как обещали в департаменте здравоохранения. Тогда приедет и моя подруга, тоже врач педиатр. А зарплаты здесь больше, чем у нас в регионе, правда и жизнь дороже, снимаю комнату за 15 тысяч.

Правила от Солженицина:1. Не верь 2. Не бойся 3.Не проси 4.Не подмахивай если не просят.Ольга,вы поверили на слово чиновникам от здравоохранения - зря.Но если дадут, то вы станете заложницей этого жилья, потому что вас могут выкинуть оттуда даже за косой взгляд.У нас в Питере куча своих врачей которым эти чиновники ничего не дали.Интересно,чем окончилась история с вакансиями в Морозовке.Там чиновники понимали, что надо дать жилье,но не давали - своим не хватает (чиновникам).

Написать комментарий:

Вы также можете оставить комментарий, авторизировавшись.

Самое обсуждаемое

Читать все отзывы
Читать дальше



Нашли ошибку?

captcha Обновить картинку
×