Поможет ли российскому здравоохранению частный капитал?

11:49, 15.03.2012 / Верcия для печати / 0 комментариев

Во многих странах давно практикуется государственно-частное партнерство в области здравоохранения. В Европе капиталовложения бизнеса в медицину стали популярной отраслью инвестирования, в России же такая модель пока распространена очень слабо. Может ли она стать выходом для российского здравоохранения и что для этого необходимо предпринять?

Поможет ли российскому здравоохранению частный капитал?
Фото: фото с clip.dn.ua

Как рапортует Минздравсоцразвития России, большинство лечебно-профилактических учреждений страны сегодня требует капитального ремонта: срочного обновления ждут до 30 % поликлиник и 32 % больниц, в них наблюдаются трудности с водоснабжением и автономным энергообеспечением, две трети всего оборудования устарело как физически, так и морально. Помимо этого, страна нуждается и в новых учреждениях, но чтобы их построить, нужны очень большие, а главное долгосрочные инвестиции. Если все эти проблемы будут решаться только за счет государственного бюджета, весь этот процесс не уложится и в 20, и даже в 50 лет. В такой ситуации просто не обойтись без привлечения частного капитала, благо опыт других стран показывает – это выгодно как государству, так и бизнесу.

При государственном строительстве медицинских учреждений возникает слишком много сложностей из-за обширного и разрозненного аппарата управления, а также из-за неотлаженности механизмов по контролю за приобретением стройматериалов и специализированного медицинского оборудования. Частная компания, взявшаяся за строительство поликлиники или больницы, может приобретать все это в несколько раз дешевле, потому как напрямую заинтересована в оптимизации своих расходов. А выстроив медицинский объект, частник, как правило, получает и возможность управлять им, что тоже позитивно сказывается на расходовании средств и поддержании учреждения в финансовом и эксплуатационном порядке.

В России уже есть медицинские учреждения, построенные с помощью частного капитала, но их доля в общем количестве ЛПУ крайне мала. Так, например, в нашей стране уже действует несколько частно-государственных центров гемодиализа для людей с почечными заболеваниями. Затраты на обслуживание пациентов в этих центрах не сильно отличается от государственных, а иногда бывают и меньше, так как частное управление с профессиональным менеджментом значительно позволяет экономить на закупках медикаментов и техники. Вопрос платности услуг в таких медучреждения решается путем соглашений между бизнесом и местными органами здравоохранения: последние заключают с частным владельцем объекта договор и оплачивают его услуги по весьма выгодным для себя расценкам.

На сегодня многие предпосылки для развития партнерских отношений между государством и бизнесом в сфере здравоохранения уже есть. Так, с начала 2013 года в России предполагается введение полного тарифа ОМС (ранее доля госфинансирования в нем составляла всего 50 %), к тому же новый закон «Об обязательном медицинском страховании» разрешает негосударственному капиталу участвовать в реализации программ по ОМС для медицинских учреждений посредством участия в конкурсах на получение госзаказа. Но для того, чтобы российский бизнес пошел навстречу власти в этом вопросе, этого все равно недостаточно. Придумывать способы привлечения частного инвестора уже не надо, они давно существуют в других отраслях: налоговые льготы, упрощенные условия предоставления земель и подключения к объектам инфраструктуры. Многие предприниматели, уже занятые в этой сфере, также отмечают, чтобы было бы неплохо заложить в тарифы ОМС инвестиционные затраты. Перечень этих мер может быть очень сильно расширен, особенно на первых порах, когда рынок государственно-частного партнерства настолько свободен.

И тем не менее, у бизнеса пока все равно слишком много вопросов к государству: как начинать это партнерство, если пока его правила не закреплены в отдельном законе? Есть, конечно, закон о концессиях, но он не решает всех проблем. Какие гарантии государство может дать частнику, с помощью каких механизмов будет контролировать? Во власти уже неоднократно говорилось о том, что государственно-частное партнерство позволит во многом улучшить положение российского здравоохранения, но конкретных форм сотрудничества пока не предложено.Какими они будут, еще только предстоит обсудить.

Источник: rusplt.ru

Рубрики: Медицинская власть

Ещё нет комментариев

Написать комментарий:

Вы также можете оставить комментарий, авторизировавшись.

Самое обсуждаемое

Читать все отзывы
Читать дальше



Нашли ошибку?

captcha Обновить картинку
×